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Avaliação de políticas públicas de segurança alimentar e combate à fome no período 1995-2002: 4 - Programa Nacional de Alimentação Escolar / Evaluation of food security and anti-hunger public policies in Brazil, 1995-2002: 4 - National School Nutrition Program
Santos, Leonor Maria Pacheco; Santos, Sandra Maria Chaves dos; Santana, Luciana Alaíde Alves; Henrique, Flavia Conceição Santos; Mazza, Roseanne Porto Dantas; Santos, Ligia Amparo da Silva; Santos, Lílian Silva dos.
Afiliação
  • Santos, Leonor Maria Pacheco; Universidade de Brasília. Departamento de Nutrição. Brasília. BR
  • Santos, Sandra Maria Chaves dos; Universidade Federal da Bahia. Escola de Nutrição. Salvador. BR
  • Santana, Luciana Alaíde Alves; Universidade Estadual de Feira de Santana. Feira de Santana. BR
  • Henrique, Flavia Conceição Santos; Universidade Federal do Recôncavo Baiano. Santo Antônio de Jesus. BR
  • Mazza, Roseanne Porto Dantas; Universidade Federal da Bahia. Escola de Nutrição. Salvador. BR
  • Santos, Ligia Amparo da Silva; Universidade Federal da Bahia. Escola de Nutrição. Salvador. BR
  • Santos, Lílian Silva dos; Universidade Federal da Bahia. Escola de Nutrição. Salvador. BR
Cad. saúde pública ; 23(11): 2681-2693, nov. 2007. graf, tab
Artigo em Português | LILACS | ID: lil-465147
Biblioteca responsável: BR526.1
RESUMO
Avaliou-se o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), na perspectiva de estrutura-processo-resultado. A metodologia envolveu pesquisa documental e estudo de caso em 45 municípios no Estado da Bahia, Brasil; com entrevistas a getores, visita a 73 escolas e inquérito domiciliar envolvendo 3.367 crianças de 7-14 anos. Quanto à estrutura, foi analisada a evolução normativa do PNAE e alguns aspectos da infra-estrutura. Gestores referiram instalações e equipamentos inadequados para preparar e distribuir refeições em 28 por cento dos municípios. A municipalização estava presente em 93 por cento dos casos, havendo 20 por cento já em processo de escolarização; porém, em quase 70 por cento das escolas havia repasse de gêneros alimentícios. A aceitabilidade da alimentação oferecida foi boa, resultado esperado frente à situação de pobreza da população estudada. Ainda que Conselhos de Alimentação Escolar estivessem constituídos, sua composição nem sempre representou um efetivo exercício democrático. Quanto a resultados, a cobertura foi expressiva - 95 por cento, contudo 77 por cento dos entrevistados do interior e 39 por cento da capital relataram não receber alimentação todo dia. A irregularidade observada na oferta diária comprometeu a aspiração do programa efetivar-se como política social universal e um direito da criança.
ABSTRACT
This study evaluated the Brazilian National School Nutrition Program from a structure-process-results perspective. The methodology involved document research and a case study in 45 counties and 73 schools in the State of Bahia, including program manager interviews and household questionnaires involving 3,367 children (7-14 years of age). Relating to program structure, the study analyzed the evolution of normative instruments and some infrastructure aspects. Managers reported problems with the installations for preparing and distributing meals in 28 percent of the counties. Decentralization to the county (municipal) level was present in 93 percent of cases and to the school level in about 20 percent; however, nearly 70 percent of the schools received the food supplies directly. Although Social Control Councils were created, members were not always chosen democratically. Acceptability of the meals was good, as expected considering the widespread poverty in the target population. Overall program coverage was high (95 percent), but 77 percent of schoolchildren in the interior and 39 percent in the capital city did not receive meals every day. So far, irregular school meal distribution has frustrated the program's aspirations to become a universal social policy and ensure a basic right for children.
Assuntos
Texto completo: Disponível Coleções: Bases de dados internacionais Contexto em Saúde: ODS3 - Saúde e Bem-Estar Problema de saúde: Meta 3.8 Atingir a cobertura universal de saúde Base de dados: LILACS Assunto principal: Política / Estudantes / Alimentação Escolar / Programas de Nutrição / Avaliação de Programas e Projetos de Saúde / Direito à Saúde Tipo de estudo: Estudo de avaliação Aspecto: Determinantes sociais da saúde Limite: Criança / Humanos País/Região como assunto: América do Sul / Brasil Idioma: Português Revista: Cad. saúde pública Assunto da revista: Saúde Pública / Toxicologia Ano de publicação: 2007 Tipo de documento: Artigo / Documento de projeto País de afiliação: Brasil Instituição/País de afiliação: Universidade Estadual de Feira de Santana/BR / Universidade Federal da Bahia/BR / Universidade Federal do Recôncavo Baiano/BR / Universidade de Brasília/BR
Texto completo: Disponível Coleções: Bases de dados internacionais Contexto em Saúde: ODS3 - Saúde e Bem-Estar Problema de saúde: Meta 3.8 Atingir a cobertura universal de saúde Base de dados: LILACS Assunto principal: Política / Estudantes / Alimentação Escolar / Programas de Nutrição / Avaliação de Programas e Projetos de Saúde / Direito à Saúde Tipo de estudo: Estudo de avaliação Aspecto: Determinantes sociais da saúde Limite: Criança / Humanos País/Região como assunto: América do Sul / Brasil Idioma: Português Revista: Cad. saúde pública Assunto da revista: Saúde Pública / Toxicologia Ano de publicação: 2007 Tipo de documento: Artigo / Documento de projeto País de afiliação: Brasil Instituição/País de afiliação: Universidade Estadual de Feira de Santana/BR / Universidade Federal da Bahia/BR / Universidade Federal do Recôncavo Baiano/BR / Universidade de Brasília/BR
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